中共上海市田林第三中学党支部2010——2012年党建三年规划 - 内容

中共上海市田林第三中学党支部2010——2012年党建三年规划

（讨论稿）

一、现状和背景分析

我校党组织现有党员27人，设4个党小组，党员平均年龄38 岁，其中区学科带头人1人，区骨干教师 3人，区三奖及提名获得者 3人，校骨干教师12 人，党员中具有中、高级职称者占党员总数 36%，这是一支年轻又成熟的、具有积极投身教育事业的热情和丰富教育教学经验的党员队伍，和多年来我校优良的社会办学声誉，为党组织的建设创设了坚实的发展基础。

在教育党工委的领导下，在全体党员和广大师生的共同努力下，不断加强党组织自身建设，民主集中制较好贯彻，党员组织生活正常开展，主题教育活动不断深入，学校获得区安全文明校园，区平安单位，5次局党团工颁发的先进集体，9次局党团工颁发的先进个人。

在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，学校党组织的工作离新形势的要求和群众的期望还有一定的差距，主要表现在：一、政治思想工作方面，特别是行政、党员和教职工的政治思想、教育思想、职业道德教育需进一步加强，学生德育工作方法要进一步改进；二、在组织与作风建设方面，进一步以制度机制建设为抓手，坚持与完善校长负责制，强化领导班子议事规则，坚持民主决策，坚持三务公开制度将是长期的任务；同时需要进一步规范党员教育与管理工作，特别要将党员的先锋模范作用进一步发挥出来。三、干部人才队伍建设需要全面与多维推进，要加大对教育教学、行政管理和民主监督民主管理方面的优秀年轻干部与人才的培养力度。

当前徐汇教育正以国家与上海教育“十二·五”纲要精神为导向，以深入贯彻落实科学发展观为目的，以教育优先发展为战略，以推进素质教育为主题，以提高教育质量为核心任务，积极促进教育公平，全面推进教育改革与发展，努力办好人民满意的教育，在这种非常形势下，以学校发展三年规划为契机，田林三中党支部有必要全面制定和实施党建三年工作规划，引领学校走内涵发展之路，进一步提高办学水平，保障、促进和服务于三年目标任务的全面实现，提高科学管理、依法治校、为民办学的能力，推动学校事业的全面、协调、可持续发展。

二、指导思想和工作方针

（一）指导思想

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕学校中心工作，服务师生双发展，以思想建设、组织建设、作风建设和廉洁反腐建设为重点，充分发挥学校党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为实施三年规划和办学目标的实现提供政治、思想、组织和人才保证。

（二）工作方针

1．把思想政治建设放在首位；

2．以发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用为核心；

3．以加强干部队伍、人才队伍建设为重点；

4．以课程改革、师生双发展和提高办学水平为第一要务；

5．体现民主与科学管理、依法治校、办学为民的本质要求；

三、总体目标及目标概述

认真完成《中国共产党党章》规定的党的基层组织的基本任务，全面按照《上海市中小学校党组织工作意见》，围绕学校三年发展规划，围绕办人民满意的教育的中心任务，按照抓党建、带队伍、促工作的基本工作思路，进一步提高学校领导班子的科学决策水平和依法办学水平，充分发挥党组织的政治核心和党员先锋模范作用，切实加强学校党组织的自身建设，加强阵地建设、队伍建设、制度与机制建设，充分发挥全校师生的积极性、主动性和创造性，进一步提高办学水平和办学效益，保障和促进学校三年规划的全面完成。围绕总体目标，经过三年努力，党组织要完成以下工作：

思想政治建设方面：把加强理论武装作为党的思想政治建设的根本任务，深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神，以领导班子思想政治建设引领全体教职工树立社会主义核心价值观，坚持社会主义办学方向办学理念，坚持党的教育方针政策的贯彻，坚持落实科学发展观促进校园和谐。

组织建设方面：建立完善党建工作责任制，严格组织生活制度，做好党员发展、管理和服务工作，充分发挥党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。坚持党管干部人才原则，加强干部队伍和人才队伍建设，做好党员与骨干的“双培养”，确保培养、选任、教育和管理工作科学化、民主化、制度化。

作风建设方面：坚持走群众路线，坚持民主集中制，坚持学校重大问题决策集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，坚持主要领导 “带好头、带好班、带好队” 。推进党内基层民主建设，尊重党员的主体地位，保障党员的民主权利，实行党务公开、政务公开、校务公开。坚持党要管党、从严治党，健全党组织各项工作制度，加强干部和教师队伍的作风建设。

党风廉政建设方面：进一步健全党风廉政建设责任制，完善“三风”建设责任制，开展经常性廉洁教育，建立反腐倡廉制度，形成长效机制。加强预防性制度建设，贯彻落实《田林三中师德规范实施细则》等。

四、分层目标与重要措施：

（一）以创先争优活动为导向，全面推进党组织政治思想建设

1．把加强理论武装作为党的思想建设的根本任务，不断提高干部和党员的思想理论素养。以深入开展 “创先争优”活动为导向，以领导班子思想政治建设引领全体教职工树立社会主义核心价值观，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把广大党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

2．加强党员教育与管理的实践和研究。党员的政治理论学习做到有计划、有重点、有展示、有考核，坚持“三会一课”制度和隔周一次组织生活，有针对性地开展党员教育，丰富教育形式，充实教育内容，提高教育实效。

3．领导班子中心组学习要带头作好表率。每学期制定中心组学习计划，紧密联系思想和工作实际，把个人自学与集中学习、学习与调研、学习与议事、结合起来，增强学习的针对性和实效性，切实提高领导班子的整体思想政治素质。

4．大力加强师德教风建设和学生德育工作。引领全体教职工树立社会主义核心价值观，坚持社会主义办学方向办学理念；执行师德评价、监督、考核和激励机制，其中师德楷模评选和师德考核制度运行，使“学校、教师、家长、学生”四位一体的师德监督网络形成，对增强广大教师爱岗敬业、教书育人的事业心和责任感，培养师德高尚、知识渊博、精于教书、勤于育人的高素质教师队伍有极其重要的意义；要引导教师牢固树立教书育人、育人为本，德育为首的德育观，遵循德育规律，创新德育方式，贴近学生生活，提高德育实效，并将学校德育推进到家庭、社区，构建“三位一体”德育网络，形成开放性、渗透性德育。

5．进一步探索学校党建和思想政治工作新的载体、途径和方法，形成特色，创造经验。充分发挥学校党报、橱窗、标语的作用，积极利用现代信息技术推进网络党建宣传，加强校园网上党建专栏和德育专栏的建设，拓展思想政治工作宣传领域，以改革精神不断推进思想政治工作的创新，使学校党建工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

（二）以领导班子和干部队伍建设为核心，切实加强党的组织建设

1．提高领导班子科学决策能力和集体创造力。领导班子要努力创建“好班子”，要认真执行议事规则，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事和决策程序，完善集体领导与个人分工负责相结合的制度，增强班子的合力和活力，提高班子科学判断形势的能力，应付复杂局面的能力和驾驭学校主动发展的能力。

2．认真做好支部换届选举工作。要按照《党章》和《徐汇区教育系统基层党组织“公推直选”工作方案》（试行）的要求，认真筹备，做好换届选举工作，进一步加强党的基层组织建设，提高学校党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

3．深化学校干部人事制度改革，探索建立充满活力的用人机制。要认真贯彻《徐汇区教育系统民主推荐校（园）级后备干部工作实施方案》《田林三中干部选拔任用工作试行办法》和四项监督制度，逐步形成择优进入、严格监督、有效激励、正常退出的良好格局，努力实现学校干部工作的科学化、民主化、公开化和制度化；全面推进干部试用期制和年度考核制，要以发展的时代要求教育培训干部，以发展的能力素质选拔使用干部，以发展的工作实绩考核评价干部，形成充满活力的干部人事制度。

4．加大校级、中层两级后备干部的选拔培养工作。要坚持正确的用人导向，把“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”的优秀人才，及时放到合适的岗位进行锻炼、培养、考察，保持后备干部人数与现班子职数至少达1∶1，且35岁以下要有一定数量。对已确定的后备干部，要重点抓好理论培训、实践锻炼，落实考察措施，实行动态管理，做到备用结合，为他们锻炼成长搭建舞台，创造条件。

5．坚持新党员发展方针，不断壮大党员队伍。要贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，制订发展党员计划。加大对入党积极分子的教育培养和考察工作，落实联系培养人制度，注重在优秀中青年骨干教师中发展党员。

6．坚持党管人才原则，把人才工作纳入学校党建工作的重要目标。学校要制定人才培养机制，着重抓好党员教师、行政管理、教育教学、民主监督四个层面的骨干队伍的建设；继续完善优秀教师专业成长的工作平台，要为优秀教师脱颖而出创设条件；完善科学合理的人才评价标准，完善考核激励制度。要用事业造就人才，用环境凝聚人才，用机制激励人才，用法制保障人才。

（三）以发扬党的优良传统为基点，不断加强党的作风建设

1．严格执行以民主集中制为核心的各项党内制度。核心制度包括党组织参与“三重一大”问题决策制度、领导班子内部议事和决策的制度、发展党内民主保障党员民主权利制度、干部选拔任用制度、“三会一课”制度以及党员学习、联系群众、民主评议等制度，加大执行和落实的力度，保证党组织工作的制度化、规范化，并不断提高贯彻执行制度的水平和效果。

2．坚持依法治校推进“三务公开”的执行。以党内民主带动校园民主，以党内和谐促进学校和谐，以增强学校行政工作的透明度体现对行政权力的监督，促进政治文明与和谐社会的建设，以推行校务公开促进廉政建设和学校管理科学化、决策民主化，促进学校的改革和发展。

3．坚持党员领导干部过双重民主生活会制度。开好每年一次的领导班子民主生活会，切实提高民主生活会质量，领导班子必须就贯彻党的路线方针政策、坚持民主集中制、清正廉洁和群众路线等方面问题，开展批评和自我批评，提高思想认识。每次民主生活会认真做好记录。

4．坚持走群众路线，密切联系群众。在重大问题决策上，广泛听取教职工的意见，用有效的制度、措施来保证教职工了解和参与学校的改革建设，执行好每月面向教职工的党政工工作月度报告制。贯彻好《党员干部密切联系群众制度》，对教工思想的实际、教改的实际、学校管理的实际，党员干部要深入群众，及时了解，及时把握，合理建议，在学校行政作出正确的决定或发布正确的意见后，又要善于引导教职工的自觉性，把学校的工作意见化为大家的自觉行动。

5．认真贯彻《中国共产党党员权利保障条例》和党员“三先”原则。努力保障党员权利，发展党内民主，积极组织全体党员参与学校重大事项的讨论和决策，参加重大活动，激发和保护广大党员参与党内事务的政治热情，增强党的活力，健全党内生活，促进党内民主。

（四）以依法治校为指针，继续加强廉洁反腐制度建设

1．积极支持工会规范履行组织职能。以提高广大教职工民主管理、民主监督水平，落实广大教职工对学校发展以及切身合法利益等方面的知情权、参与权、监督权和决定权为目的，进一步调动全校教职工的积极性、主动性和创造性，充分发挥好教职工在学校改革发展和教育教学主战场中的主力军作用。

2．积极开展廉洁文化进校园教育活动。通过开展党风党纪法制教育、教师职业道德教育和师德承诺等活动，促进学校教职员工廉洁从教，依法执教，爱岗敬业，为人师表，强化廉洁意识，增强拒腐防变能力，使全体党员干部以身作则、廉洁治教、勤政廉政，自觉接受群众监督，弘扬清风正气，诚信守法的意识，以良好的形象成为师生的楷模做人民满意的教师，在全社会营造敬廉崇洁。

3．认真制定与落实党风廉政建设责任制。贯彻落实上级有关党风廉政建设的要求，学校领导干部要率先垂范，认真执行学校有关廉政建设的各项规定，增强班子成员对各自职责内的廉政的责任意识。学校领导参加班子民主生活会，并在干部民主评议中进行述廉，接受教工大会测评。

4．郑重承诺并严格遵守对教师在师德方面的考核。完成师德承诺书签订，严格师德考核制度，对教师在师德方面的表现，包括爱国守法，廉洁自律；爱岗敬业、关爱学生；严谨笃学、教书育人；言传身教，为人师表等方面进行全面考核，并形成“学校、教师、家长、学生”四位一体的师德监督网络，从而推进做人民满意的教师和和谐校园的目标建设。

五、实施步骤：

目标内容

任期目标要求

完成目标和时间节点