学习理解 发挥作用 夯实工作
——田林三中中心组学习新版校长负责制等文件
作者：许倢杨凯
为了进一步落实上级部门会议精神、规范学校管理和加强学校自身建设。
上午，中心组成员首先进行了1个小时的自学。杨静娣就《关于进一步完善上海市中小学校校长负责制的若干意见》、《上海市中小学校党组织工作意见》文件进行了导读。这是自1999年后，上海首次对中小学校长负责制进行修订。首先杨静娣指出此次修订的目的，是为了更好适应时代的改变，规范上海中小学校的管理，促进现代学校制度建设，推进中小学校教育改革与发展，加强中小学校党的建设。其次她提醒与会者在学习中要注重了解把握刚性的规定和程序、注重领会文件的核心精神，特别是对“校长负责制”的正确理解，必须把“校长对学校的教育教学和行政管理工作全面负责”“学校党组织发挥政治核心作用”“教代会参与学校民主管理、民主监督”这三句话联合起来整体理解。再次杨静娣还解读了其中一些特点，此次新修订的文件不仅对校长的职权、党组织的职责、教代会职责的界定更加清晰、细化，还规范了学校重大问题决策的四个主要程序：确定议题，调查研究，会议讨论，明确分工和组织实施。这些规定都从制度上保证学校管理和党建工作的规范性和严肃性。同时，这次修订后的四个文件全部由市委组织部、市教卫党委、市教委共同颁布，体现了文件的权威性，并系统总结了近年来徐汇区基层党建工作的成功经验，将党建督导等工作载体作为制度确定下来。最后杨静娣认为新修订的文件破解了一些工作难题，特别是明确了对“三重一大”问题的界定和决策程序，未经校务会议讨论通过不得出台，未经校长书记和相关人员充分酝酿不得上会。总之，新修订的文件的出台完善了学校管理体制，健全现代学校制度，是适应上海教育事业改革和发展的需要。通过学习，大家进一步确立了“围绕办人民满意的教育这个中心，要充分发挥校长对学校教育教学和行政管理工作的负责作用，要充分发挥学校党组织的政治核心作用，要充分发挥教职工的主体作用”的工作精神。
然后，高波校长就《上海市中小学校校长工作意见》进行了导读。她谈到：与之前相比，此次新增内容多、要求高，主要是为了适应社会发展的需要，比如要发挥学校的社会服务功能、对人的教育从“螺丝钉”到“人才”到“终身发展”等。对学校重大问题内涵进行了扩充，比如“切实抓好平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园”等。工会主席高晓蕾就《上海市中小学校教职工代表大会工作意见》文件进行了导读。
下午，大家学习了有关四项监督制度的文件。在经过自学后，党支部副书记杨静娣进行了导读，她认为“四项监督制度”的出台，规范了干部选拔的工作原则及流程，构成了 “事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究”的干部选拔任用监督体系。四项监督制度通过细化政策界限、规范操作程序、明确追究措施，使之更具有针对性、操作性和实效性。四项监督制度执行的关键是领导干部要认真履职、严格把关，做到全面识人、科学选人、正确用人。“四项监督制度”的出台加重了民主评议环节的作用，特别是“一报告两评议”能给学校工作有借鉴之处，如学校党组织必须将两长以上干部选拔任用工作过程向全体党员报告；在两长以上的行政管理干部、教代会代表、全体党员范围内对党组织的两长以上干部选拔任用工作进行评议；新选拔任用的两长以上干部一年试用期满，进行转正考核评议等。副校长李慧清也认为这些制度使学校工作更加细化、明确。在随后的交流中，大家各抒己见。
通过学习，大家感觉到办好一所学校，关键是要有清晰的工作目标、完善的工作制度与机制，这样党政工才能各司其职、共同发挥作用，使学校的管理更民主、公开。与会者表示在今后的工作中会坚持学习，提高素养；加强沟通，通力合作；把握细节，工作到位。此次会议收到了统一思想、增强信心、明确职责的良好效果。