附件三
上海市中小学校依法治校年度报告表
( 2018-2019学年)
学校名称 上海市田林第三中学
申报类别 R上海市依法治校标准校
□上海市依法治校示范校
法定代表人 李慧清
联系人 徐明清
联系方式 15921167652
填表日期 2019.6.25
上海市教育委员会制表
二〇一七年七月
填表说明
本年度报告制表以教育部《依法治教实施纲要(2016-2020年)》《全面推进依法治校实施纲要》等文件为依据,并选取主要内容形成“填写要点”,请根据填写要点逐项进行填写;根据学校实际情况及办学特色,填写内容可以超出“填写要点”的范围。
请以简述的形式进行填写,并注意填写内容的量化、要素化,突出重点,避免空洞、宏观的长篇累牍,如报告校内规章制度及相关机制建设,应直接体现文件名称、文号及发文日期,并择要点及特点进行概述。
本年度报告制表涉及机制建设等部分内容为常规性填写栏目,学校在首次填写时应当逐项填写,在之后年度中可仅就本年度具体情况予以更新。
本表格可附页,对于表格内未尽事宜或需要进一步补充说明的事项,学校可以以附件形式提交。
教育行政部门可能根据学校填报情况要求学校提交补充支撑材料。
所有纸质版材料一式2份,并提交电子版供教育行政部门存档。
具体内涵 |
填写内容及填写要点 |
1.学校建章立制情况 |
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1.1章程建设及实施情况 |
l 学校现行的章程于2014年10月经核准。 l 学校R设有/□未设 专门机构推进章程实施工作。 l 学校章程R已经/□没有向社会公开,接受校内外监督。(请注明公开方式:校园网http://tl3z.xhedu.sh.cn/cms/) |
1.2配套制度建设情况 |
l 请注明相关类别校内规章制度的数量,教育教学类(30)、资产财务类(19)、人事管理类(7)、学生招生类(1)、后勤保障类(7)、安全管理类(69 )、其他(请注明类别及数量:) 如有直接涉及依法治校的相关校内文件,请列举相关文件名称及文号:2019年起,我校开始梳理学校的各类规章制度,先由各条线行政梳理,经过校长室及行政通读修改,送交教代会审议,通过立、改、废,最终将在2019年底形成《依法治校——现代学校制度建设》合订本。现有规章制度中“教职工代表大会提案工作制度”、“重大事项决策制度”、等相关制度,直接涉及依法治校。 |
1.3实施及保障机制 |
l 为使校内规章制度与章程相配套,学校R已全部形成/□已部分形成/□未形成 规范的立、改、废流程,涵盖R意见征询机制、R合法合规审查机制、R公开与公示机制、R跟踪与评估机制、R规章汇编机制、R档案保管机制、□其他(请注明: )等。 l 章程制定并实施后,本年度以章程为依据,新发布校内规章制度___2___件,修改__0_____件,废止___1____件。 |
2.学校内部治理结构情况 |
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2.1决策机制 |
l 学校R有/□没有明确界定校内不同事务的决策权,R有/□没有明确决策机构的职权和议事规则。 l 学校R设有/□未设 校内重大事项的集体决策和论证评估等机制,请简要描述。 学校建立重大事项决策制度、规范执行“三重一大”制度。学校重大事项应在党政主要负责人酝酿提议、充分调研与征求意见的基础上,由校长召集并主持校务会议审议,经集体讨论,由校长做出决定并组织实施。学校党组织发挥政治核心作用。凡属教职工代表大会职权范围的事项,应提交教职工代表大会审议。 学校建立以教师为主体的教职工大会制度,保障教职工参与学校民主管理和进行民主监督。教职工大会代表行使审议建议权、审议通过权和评议监督权。凡与教职工利益直接相关的福利和校内分配实施方案以及有关教职工聘任、考核、奖惩的办法,须经教职工代表大会审议通过。学校工会作为教职工代表大会的工作机构,保障民主管理、民主监督的落实,维护教职工的合法权益。 l 学校重大决策前,R已经/□尚未建立公开征求意见制度。 l 学校做出的重大决策,R已经/□尚未建立公示等监督制度。 |
2.2教职工代表大会建设 |
l 学校R已设有/□未设 教职工(代表)大会,本年度教职工(代表)大会召开会议___2___次,本校教职工(代表)大会在本年度实际履行的职权: □听取学校章程草案的制定和修订情况报告,提出修改意见和建议(请注明具体内容或文件名称:___________________); R听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告,提出意见和建议(请注明具体内容或文件名称:召开学校新一轮发展规划研讨会,制定《上海市田林三中校内管理岗位挂职锻炼实施方案》; □听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告,提出意见和建议(请注明具体内容或文件名称:___________________); R讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法(请注明具体内容或文件名称:《2019年田林三中绩效工资实施办法》、《田林三中教职工医疗基金使用实施方案》); R审议学校上一届(次)教职工代表大会提案的办理情况报告(请注明具体内容或文件名称:________无提案___________); R按照有关工作规定和安排评议学校领导干部(请注明具体内容或文件名称:《2018年度徐汇区教育系统校级干部述职暨民主测评》); □通过多种方式对学校工作提出意见和建议,监督学校章程、规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议(请注明具体内容或文件名称:___________________); □其他_____________________(请注明具体内容或文件名称:___________________)。 |
2.3其他民主参与情况 |
l 学校R设有/□未设家长委员会,请简要描述家长委员会人员组成、职责权限、召开会议次数、征求意见次数等。 学校遵循民主、公开、自愿的原则,组织家长成立家长委员会,人员组成由在校学生家长自愿参加。家委会分为班级家委和校级家委,由家长自荐和班主任推荐、热心学校工作的家长组成。家长委员会在学校的指导下履行参与学校管理、参与教育工作、沟通学校与家庭等职责。家委会每月进行一次食堂卫生安全检查,并召开会议,征询建议和意见。
l 学校设有 □(公办学校)理(董)事会,□(民办学校)监事会等专门监督机构,请简要描述人员组成、职责权限、召开会议次数、征求意见次数等。
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3.依法治校组织领导情况 |
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3.1领导重视依法治校工作 |
l 学校R设有/□没有 分管依法治校的专职领导(请注明职务:帅俊平),R设有/□没有兼职法治副校长或辅导员(请注明单位及职务:法制副校长:刘娟(田林派出所副所长);法制辅导员:李斌(田林派出所警员),本年度校领导班子会议研讨涉及依法治校工作议题的次数:5次。 l 学校本年度R已将/□未将 依法治校的工作纳入学校年度计划及考核,R有/□没有 明确的工作要求和目标考核机制。 |
3.2依法治校工作机制 |
l 学校R设有/□没有 专兼职法治工作岗位(请注明岗位名称:班主任)及/或校内机构(请注明机构名称:政教处)。 l 学校R已聘请/□未聘请校外专业机构或者人员作为法律顾问/R向所属区教育局聘请的法律顾问团寻求日常法律事务服务,其服务范围涵盖:R合同签订等日常民事行为、R采购及招投标、基础建设等专项工作、R重大决策、R依法治校制度建设、R法律文书的撰写及审查、R处理诉讼及非诉纠纷、R开展普法活动、R其他(请注明:聘请协议书)。 |
4.依法规范办学活动情况 |
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4.1招生监督 |
l 为保障招生工作公平、公开、公正、规范开展,学校R已设立/□未设立 相关监督小组,R已设立/□未设立 相关监督投诉电话,请简要描述学校招生监督工作机制的主要举措和本学年成效。 本学年学校招生工作规范操作,有招生方案和招生计划挂校园网,接受全民监督。在面试过程中有局领导进校监督检查,严格按照招生流程操作。
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4.2教育教学情况 |
l 学校R设有/□没有 涉外或其他需经审批或需特殊资质的课程或项目,请就是否符合相关标准或规定进行说明。 CCA课程是涉外课程,仅仅作为我校引进的拓展课,不使用对方的教材,只是通过风土人情文化交流或游戏的方式,锻炼学生的口语,提高英语学习的兴趣。是报备教育局同意有规范合同的。
l 学校本年度师生有偿补课事项(本项幼儿园无需填写): R开展/□未开展专项检查,其中□涉及/R未涉及 校方组织学生参加有偿补课(请注明参与有偿补课的学生人次:_______),□涉及/R未涉及 校方将教育教学设施或学生信息给校外培训机构进行有偿补课,□涉及/R未涉及在职教师组织、推荐、诱导学生进行校内外有偿补课,□涉及/R未涉及 在职教师参加第三方组织的有偿补课,或为第三方介绍生源、提供信息。学校R已公开/□未公开师生有偿补课投诉渠道。学校□涉及/R未涉及向社会办学机构提供场所和设施举办针对中小学生的各类有偿培训班。 |
4.3财务资产管理 |
l 学校R已制定/□未制定 明确的收费、退费的标准及具体办法(请注明文件名称:经教育局计财科审核《上海市田林三中学生明白收费卡》,R已制定/□未制定资产登记、建账、管理的资产管理规范(请注明文件名称:《上海市田林第三中学资产管理制度》,《田林三中财产清查制度》,《田林三中财产使用管理条例》),R已制定/□未制定其他财务资产管理相关的内部控制制度(请注明文件名称:《田林三中班级财产设备管理条例》,《田林三中财产设备巡视检查制度》,《田林三中财产使用管理条例》,《学校经费预算管理制度》,《田林三中设备安装工程、建筑物日常维修工程管理条例》,《上海市田林第三中学收支管理制度》,《关于田林第三中学制定办公用品采购领用流程》)。 |
4.4校务信息公开 |
l 学校R已设/□未设 专兼职信息公开岗位(请注明具体名称:人事、校办、信息中心主任),R已形成/□未形成 信息公开具体的机制和工作方案(本项幼儿园无需填写,请注明文件名称:《田林三中制度汇编》、《田林三中微信公众号平台管理办法》、《田林三中政务公开实施办法》、《田林三中宣传工作制度》)。 l 请简要描述信息公开的途径与方式(学校网站、微信公众号、学校电子屏、广播、橱窗和告示栏等载体电子及纸质公开)。 l 学校R已编制/□未编制 信息公开的指南与目录,已公开以下信息类别: 基本情况:R历史沿革、R办学性质、R办学地点、R办学规模、R办学基本条件、R机构职能、R联系方式; 建章立制情况:R学校现行规章制度,R办事流程; 规划计划:R学校发展规划、R年度工作计划及其执行情况; 招生考试和学生管理:R学校招生的计划、范围、对象,R学生学籍管理规定,R学生评优奖励办法,□非义务教育阶段学校的报考条件、录取办法,□奖学金、助学贷款、助学金、勤工俭学和学费减免的申请条件、审批程序和结果; 财务管理:R学校收费的类别、项目、标准、依据、范围、计费单位和批准机关,R收费监督电话,R学校预算情况,R学校数量较多的物资采购、基本建设与维修、房产承包与租赁等的招投标结果及实际执行情况,R学校经费收支情况,学校资产和受赠物的管理使用情况,R学校部门预算情况,R学校部门决算情况,R学校“三公经费”预算情况; 教育教学:R学校教学科研工作的有关规定,R教学与科研成果评选,R课程设置方案,R教学计划及执行情况; 师资队伍:R师资数量及结构,R学校教职工招聘、职称评聘、职务晋升、评优的条件、程序、结果及争议解决办法,R绩效考核及绩效工资分配办法,R教师培训情况; 其他:R学生住宿、用餐、组织活动等服务事项及安全管理情况,R自然灾害、传染病等涉及师生安全的突发公共事件应急预案及处置情况;□其他:___________________。 |
5.依法保障师生合法权益情况 |
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5.1教师权益维护 |
l 学校R已建立/□部分建立/□未建立权利义务明确的教师及其他教职员工聘用制度;民办学校□已根据/□未根据工会相关法律法规建立集体劳动合同制度,并请描述涉及教师工资、福利、社会保险等方面的标准及制度。 《田林三中教职工请假制度及实施细则》、《田林三中申报工伤操作程序》、《田林三中教职工离职、区内流动、退休人员办理流程》等。
l 关于教师发展,学校已建立涉及 R教师职务职称评聘、R继续教育(培养培训)、R奖惩考核、R其他(请注明:骨干培养、师德楷模评选)等方面的标准(机制)及制度,请列举相关文件名称及文号。 《徐汇区教师中高级职务评聘工作的实施意见》、《上海市田林第三中学骨干教师实施方案》、《田林三中骨干教师培养制度》、《田林三中师德楷模评选方案》
l 学校设有R教师申诉或调解委员会(该委员会成员 R经过(校务会讨论通过)/□未经过 教职工代表大会认可),□其他救济机制(请注明:)及相关申诉或调解规则,对教师与学校发生的纠纷或意见进行调处,做出申诉结论或者调解意见。 |
5.2学生权益保障 |
l 学校R已设有/□未设相对独立的学生申诉处理机构(请注明:政教处)及申诉规则,学生在获得处分前R有/□没有 陈述与申辩的机会,学校R允许/□不允许学生聘请代理人参加申诉,R明确/□不明确 处分的期限与后果。对未成年学生,R听取/□不听取 其法定监护人的意见。(本项幼儿园无需填写) l 学校R已购买/□未购买以校方责任险为核心的校园保险(请注明:居保、医保)。 l 请描述涉及学生的安全和伤害事故应急处理机制及主要做法;涉及学校安全管理制度建设的整体情况(列明相关文件名称),以及学生(家长)安全教育的主要做法及成效;学校教师师德建设的主要做法及成效。 安全工作已列入学校整体工作规划、并列入《田林三中制度汇编》。强化安全主体责任的落实。学校相关制度有:《田林三中学生严重违纪项目及处理规定》、《上课期间学生受伤处理要求及流程》、《学生外出活动安全预案》。 学校通过发放告家长书和开展家长学校活动,帮助家长能进一步重视对孩子安全方面的关注和重视,从而加强对孩子的监管和教育。
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5.3纠纷解决机制 |
l 请描述校内纠纷解决机制的整体框架,及基层调解组织、教职工(代表)大会、家长委员会、法治工作机构(人员)等在处理纠纷中的作用。 学生家长之间的纠纷,由学校联系双方进行沟通协调,并在征询学校法律顾问之后,给予双方相对更专业的建议。
l 请描述本年度通过上述机制将纠纷有效化解于校内的主要成效、典型案例。
本年度无教职工纠纷案例发生。
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6.开展法治宣传教育情况 |
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6.1普法机制建设 |
l 学校R已制定/□未制定 本校普法规划或工作计划,R已明确/□未明确 负责普法工作的责任部门(本项幼儿园无需填写)。 l 校领导班子参加校内法治专题学习的次数:____5_____次。 |
6.2教职员工法律素养提升 |
l 学校领导、法治骨干教师本年度R参加/□不参加 校外各级各类法治培训,包括R市级培训(请注明人次数: 1 ),R区级培训(请注明人次数: 84人次 ),□其他培训(请注明培训类型及人次数:消防法学习和消防器材操作:全校教职工,84人;每年教师法、师德师风学习:全校教职工 84人; )。 l 学校R已建立/□未建立 教职员工全员学法制度,本年度开展校内培训___3___次,内容涵盖:R新法新规释义、R教师权益保护、R校园暴力防控、R学生伤害事故处理、R突发事件引导、R其他(请注明:禁毒法、交通安全法、宪法、教师法、未成年人保护法等法律)。 l 请描述教职员工接受普法教育的主要形式与主要成效。 学校领导干部带头学法用法,建立和实行中心组学习制度、研究讨论依法办学、师德师风、三重一大等文件制度,每年集中学习时间不少于20学时。组织学校两长、班主任、全体教职工,分层面认真学习与任职岗位工作有关的法律法规,每年学习时间不少于30学时。采取集中学习与分散自学、集体讨论与中心发言、阅读文本与剖析典型事例等多种形式相结合的方法,组织灵活多样的学习活动。举办各类法治讲座:交通安全法、宪法、新时代中小学教师职业准则十项、未成年人保护法等法律,通过学习、法制知识测试等形式,加强了学校依法办学的办学理念,加强了教职工的法律意识,在日常教育教学过程中能依法办事,切实维护学生的利益。
学校无严重违法违规违纪现象,干部、教师和在校学生的违法犯罪率为零。 |
6.3学生普法教育 |
l 学校□已编写/R未编写 校本教材(本项幼儿园无需填写)。 l 学校R系统开展/□偶尔开展/□未开展 普法活动,请描述学生接受普法教育的主要形式、次数与主要成效。
把普法宣传和德育活动有机的结合起来。2018年9月,围绕宪法宣传周活动,开展了《法官进课堂》法制讲座:微信使用中的法律问题。学校还利用午间广播、升旗仪式、黑板报、专题讲座等形式开展普法教育,成效明显,田三学生遵纪守法,遵规守矩,学校校风良好。 |
7.其他 |
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7.1学校依法治校工作获奖情况 |
l 请描述学校在本年度依法治校相关评比活动中获得的奖项,如法治教育精品项目、法治辩论赛、教育法治科研及校长、师生获得的相关奖励等。
2019年3月 3名学生分别获得“长桥杯”禁毒绘画创作大赛一等奖和二等奖。
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7.2涉法涉诉及纠纷处理情况 |
l 请对本年度校内纠纷发生情况进行统计(相关纠纷指已经过校内或校外专门机构立案、建档的纠纷,勾选时以该纠纷最终解决的形式/阶段为准,并注明次数):□协商、和解解决( ),□申诉解决( ),R诉讼解决( 1 ),□仲裁解决( ),□调解解决( ),□本年度尚未解决( )。其中如涉及诉讼、仲裁解决的纠错率/败诉率为(无)。 l 请分别简要描述上述纠纷,依法处理情况。
学生体育课上运动跑步不慎跌倒,造成骨折,学生毕业后家长将校方诉至法庭。学校咨询法律顾问,明确后续工作,通过平安保险公司聘请律师负责学生身体纠纷案,并进行辩护工作。经法院判定后,按流程通过平安保险公司及时进行赔偿事宜。
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7.3.学校依法治校本年度特色推进情况、存在问题及下年度工作重点:
推进情况: 1、深入学习宣传宪法,增强我校教育工作者的宪法意识;学习与教育密切相关的法律法规知识,提高我校教师的法律素质,不断提高我校依法决策、依法行政、依法治教的理论水平和能力。 2、深入学习十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,培育和践行社会主义核心价值观,维护社会和谐稳定;加强依法维权、依法信访等法制教育,引导教师依法解决各种矛盾和纠纷,依法表达自己的利益诉求,确保良好的办学秩序和教育教学秩序。 3、深入开展青少年法制教育工作。积极探索青少年法制教育的有效方法和途径,把青少年的法制教育与思想道德建设结合起来,增强青少年法制教育的实效性,使广大青少年学法、懂法、遵纪守法,并懂得用法律维护自身合法权益,促进青少年健康成长。学校组织丰富多彩的法制宣传活动,如法制专栏,法律知识竞赛,征文活动,主题班队会,法制书画竞赛等,提高普法实效。利用网络、媒体普法,努力办好校园网上普法,不断充实法制教育内容,积极组织动员师生收看、阅读法制专题节目、报刊。 4、坚持普法与法制实践相结合,深入开展依法治校工作。围绕群众特别关注的教育热点、难点问题,以《教育法》《义务教育法》《教师法》《预防未成年人犯罪法》《未成年人保护法》等教育相关法律法规为依据深入开展专项治理活动,全面推进我校的依法治理工作。 5、加强对学校领导干部和教职工法制宣传教育。要加强宪法宣传教育,加强职业道德教育,学习好《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《劳动合同法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生意外伤害事故处理办法》、《食品安全法》、《新时代中小学教师职业道德十项准则》等,提高学校领导依法决策、依法办学的能力和水平,不断丰富教职工的法律知识,增强依法执教意识和法律素质,提高依法育人的责任感和能力。 6、组织利用家长资源、社区资源,营造全社会共同关注教育、支持教育的良好氛围。抓好对家长的法制宣传教育,提高家长的监护意识和教育管理责任。 存在问题:创新教育载体丰富还不够;新媒体上宣传频率还不够高;还未能形成校本普法教材,开发普法课程。 下年度工作重点:一是把优质的法治宣传实践特色项目打造为学校品牌;二是从简单的渗透式普法教育升级为浸润式普法教育;三是建设专业化法治师资队伍,开发学生喜闻乐见的法治课程;四是加强与社区及法院、检察院、司法局合作,加强系统普法,进一步提升学校法治课程和法治文化建设的水平。 |